天祝县加大编制统筹力度,激活编制资源效能

为有效破解机构编制与事业发展供需矛盾,天祝县坚持“瘦身”与“健身”相结合，创新编制管理方式，破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾，助力全县经济社会高质量发展。

从建章立制入手，完善统筹编制管理机制。根据省、市编办要求，县委编办结合实际，进一步加强县直事业单位空编资源管理，制定《天祝县县直事业单位空编资源统筹使用办法》，明确统筹编制使用条件、使用期限、申请流程、下达方式、收回情形等，形成“单位申报、编办论证、编委审核、下达使用、到期收回”的统筹编制管理使用程序。依托全省机构编制实名制信息系统，探索建立包括组织、编制、财政、人社部门在内的统筹编制管理联动机制，对统筹编制下达、使用及回收进行监管，推动全县编制资源集约使用和科学管理。

从集中管理着手，夯实统筹编制使用基础。打破编制“部门所有”的固有思维，结合机构改革“后半篇文章”和行业改革等,进一步加大精简机构、回收编制的力度，将核减收回的编制集中统一管理，发挥编制资源集中配置的优势，切实改变部门有新任务就申请设机构增编制的现象，确需增编的，按“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则从统筹编制内调剂解决。

从保障重点发力，发挥统筹编制最大潜能。充分发挥统筹编制资源的保障作用，保民生、保基本、保重点、保发展。一是保障义务教育、公共卫生、引进高层次人才的用编需求，累计为教育、卫生领域下达统筹编制176名。二是加大重点攻坚等中心工作的编制保障力度，为农业、食品药品监管等领域下达统筹编制7名。三是推动编制资源下沉，从深化基层治理创新的需要出发，确保编制资源向乡镇一线倾斜，有效增强乡镇工作力量，让基层更有能力和条件为群众服务办事。