2017年县直事业单位法人信息公示抽查情况公告

一、抽查人员及抽查对象 

截止目前，在我局进行法人登记的事业单位有163家。天祝县事业单位登记管理局随机抽取2名（张海梅、冯智华）执法人员，并按照事业单位法人总数不低于3%的比例，随机抽取16家事业单位（天祝县县乡公路管理站、松山镇财政所、打柴沟军用饮食供应站、乌鞘岭林场、动物卫生监督所(天祝藏族自治县兽药饲料监督管理所、天祝藏族自治县农<畜、水>产品质量检测检验站)、大红沟乡教育辅导站、炭山岭镇教育辅导站、水利建设管理站、东大滩乡教育辅导站、市政工程管理所、县卫生和计划生育局综合监督执法所、打柴沟中心卫生院、天堂镇财政所、县生产力促进中心、祁连乡卫生院、岔口驿敬老院）进行检查，实际比例达10%。

二、抽查的主要内容

一是法人登记情况。是否有双重法人登记的情况；登记事项发生变更后是否在30个工作日内（住所变更在搬入新住所前）办理变更登记；事业单位被撤销或解散后，是否成立清算组，办理注销登记手续。

二是机构名称与印章情况。实际使用名称与批准名称是否一致；有无擅自挂牌的情况；使用印章是否与批准名称一致。

三是开办资金与财务管理情况。开办资金与年度报告净资产差距是否在20%以内；开办资金有无频繁变动，是否影响业务开展和承担相应民事责任的能力；财务账户是否完全独立；财务管理是否规范；接受捐赠和资助使用是否规范。

四是业务活动情况。是否擅自停止开展业务活动；有无法律诉讼和社会投诉问题；有无超业务范围或擅自缩减业务范围情况；业务活动场所是否稳定，有无与业务量相对应的设施设备。

五是人员和资质情况。工作人员是否稳定，是否能与业务量相适应；有无相关资质与执业许可证，是否在有效期内。

六是年度报告情况。是否按时上报事业单位年度报告；年度报告是否真实有效，有无隐瞒不报情况。

三、抽查总体情况 

通过现场查验、座谈交流、查阅资料等方式，重点对法人登记、机构名称与印章、开办资金与财务管理、业务活动、人员和资质、年度报告六个方面进行了实地核查。抽查人员详细填写了《天祝县事业单位登记管理实地核查记录表》，由被抽查单位法人签字背书，做到全程记录、责任可追溯。经检查，16家事业单位都能够正常开展业务活动，财务管理较为规范，人员相对稳定，按时上报了事业单位年度报告，无违法违规情况出现。但也存在一些问题：天祝藏族自治县岔口驿敬老院开办资金为1023万元，但2016年年底资产负债表中的净资产合计为9216万元，开办资金与年度报告净资产差距过大。

根据《甘肃省事业单位登记管理若干规定》（甘肃省人民政府令第121号）第九条：申请事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：第六款“能够独立承担民事责任”（即要有独立的财产所有权、处置权、使用权、收益权，不受制于其他企业、事业等组织或个人，并且能够出具财产或资金方面的证据或证明）和第十一条：“事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自变更登记的事项发生之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新址前向登记管理机关申请办理变更登记；住所门牌号码变化的，应当自住所门牌号码发生变化之日起30个工作日内，向登记管理机关申请办理变更登记。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20%的，应当申请变更登记。”等相关规定，要求被抽查单位在2017年12月6日前整改存在的问题，并将登记变更信息及时报天祝县事业单位登记管理局进行变更。

                                                           天祝县事业单位登记管理局

                                                                2017年11月3日